協(xié)調(diào)商業(yè)銀行推動農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度的落實。我委多次邀請我區(qū)的商業(yè)銀行參加溝通會，共同探討切實可行的辦法，推動該項制度的落實。比如部分商業(yè)銀行積極與擔(dān)保公司開展，在開立保函過程中引入的擔(dān)保公司，由商業(yè)銀行向區(qū)城鄉(xiāng)建委出具保函，在為企業(yè)切實減負的同時又轉(zhuǎn)移了自身的風(fēng)險。自7月1日該制度正式實施以來，中國建筑一局（集團）有限公司已開立了《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保函》，另有部分單位正在和商業(yè)銀行商討開立保函的有關(guān)事宜。
解決農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度在企業(yè)的推行問題由于該項制度推行時間較短，商業(yè)銀行風(fēng)控嚴格等原因，目前采用銀行保函方式繳納農(nóng)民工工資保證金的項目占比不高。為此，我委一方面繼續(xù)加大對該項制度的宣傳力度，如印發(fā)資料、專題宣傳、現(xiàn)場解釋等，讓更多的企業(yè)了解該項制度，另一方面鼓勵銀行采取一些行之有效的措施，如為采取全金額保證金保函的企業(yè)提供適當?shù)膬?yōu)惠條件等措施，激發(fā)企業(yè)更加積極主動地推行該項制度。
一、本通知所稱的“農(nóng)民工工資支付保函”，是指銀行業(yè)金融機構(gòu)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，應(yīng)施工總承包單位等企業(yè)的申請開立，按照《條例》要求可用以替代工資保證金的保函。二、銀行業(yè)金融機構(gòu)、各級監(jiān)管部門要充分認識農(nóng)民工工資支付保函的重要意義?！稐l例》第32條規(guī)定，“工資保證金可以用金融機構(gòu)保函替代”。農(nóng)民工工資支付保函是金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)人民生活的重要體現(xiàn)，有利于整合社會資源，保護農(nóng)民工合法權(quán)益。各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、細致研究部署，深入推進農(nóng)民工工資支付保函相關(guān)工作。
銀行業(yè)金融機構(gòu)要加強風(fēng)險防控體系建設(shè)，嚴格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管和內(nèi)部管理制度要求，不斷完善保函業(yè)務(wù)全流程風(fēng)險管理，有效開展風(fēng)險評估，視情況選取風(fēng)險緩釋工具，切實做到風(fēng)險可控。農(nóng)民工工資支付保函應(yīng)當對擔(dān)保金額、擔(dān)保期限、付款義務(wù)等事項作出明確約定。付款請求符合條件的，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當依法按時、足額付款，不得無故拖延、拒絕付款。各級監(jiān)管部門要加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。對未按照規(guī)定履行保函義務(wù)的，依法采取監(jiān)管措施；涉嫌違法違規(guī)的，依法追究法律責(zé)任。各單位要及時將農(nóng)民工工資支付保函工作中遇到的新情況、新問題報告銀保監(jiān)會。
