解決農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度在企業(yè)的推行問題由于該項制度推行時間較短，商業(yè)銀行風控嚴格等原因，目前采用銀行保函方式繳納農(nóng)民工工資保證金的項目占比不高。為此，我委一方面繼續(xù)加大對該項制度的宣傳力度，如印發(fā)資料、專題宣傳、現(xiàn)場解釋等，讓更多的企業(yè)了解該項制度，另一方面鼓勵銀行采取一些行之有效的措施，如為采取全金額保證金保函的企業(yè)提供適當?shù)膬?yōu)惠條件等措施，激發(fā)企業(yè)更加積極主動地推行該項制度。
它是一種防止民工工資的清欠和防欠的保障措施，以第三方擔保的形式來保障民工工資的正常發(fā)放，以及顧主破產(chǎn)情況下，可以優(yōu)先權保護工人因其就業(yè)而產(chǎn)生的債權，以使工人能在非優(yōu)先債權人獲得其份額之前，從破產(chǎn)雇主的資產(chǎn)中獲得償付。承包商通過銀行為其提供擔保，保證承包商按工程項目為單位辦理如期按時將工資支付給農(nóng)民工。也可按建筑承包企業(yè)為單位提供擔保，如果承包商沒有如期支付民工工資，將由擔保銀行代為支付農(nóng)民工工資。
農(nóng)民工工資保函怎么辦理？1.通過自己開戶行辦理，一般流程復雜，還需要存全額保證金才能出具等額保函；2.通過專業(yè)擔保公司出具分離式銀行保函，因為擔保公司作為擔保人為項目擔保，銀行辦理流程相對順暢，且能幫申請單位節(jié)省大部分保證金即可開具銀行農(nóng)民工工資支付保函。
銀行業(yè)金融機構要加強風險防控體系建設，嚴格執(zhí)行相關監(jiān)管和內部管理制度要求，不斷完善保函業(yè)務全流程風險管理，有效開展風險評估，視情況選取風險緩釋工具，切實做到風險可控。農(nóng)民工工資支付保函應當對擔保金額、擔保期限、付款義務等事項作出明確約定。付款請求符合條件的，銀行業(yè)金融機構應當依法按時、足額付款，不得無故拖延、拒絕付款。各級監(jiān)管部門要加強對銀行業(yè)金融機構農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務的監(jiān)督檢查。對未按照規(guī)定履行保函義務的，依法采取監(jiān)管措施；涉嫌違法違規(guī)的，依法追究法律責任。各單位要及時將農(nóng)民工工資支付保函工作中遇到的新情況、新問題報告銀保監(jiān)會。
