施工圖預算審核的方法
(1)審核法
首先根據施工圖預算計算工程量,然后將計算的工程量與審查對象的工程量逐一進行對比,同時,根據定額或者單位估價表逐項對審核對象的單價進行核實。
(2)標準預算審核法
對利用標準圖紙或通用圖紙的工程,先集中力量編制標準預算,以此為準審查工程預算。按標準設計圖紙或通用圖紙施工的工程,一般上部結構和做法相同,只是根據現場施工條件或地質情況不同,僅對基礎部分做局部改變。此種工程以標準預算為準,對局部修改部分進行單獨審核,而不需要逐一進行審核。
(3)分組計算審核法
分組計算審核法就是將預算中有關項目按類別劃分為若干組,利用同組中一組數據審核分項工程量的一種做法。首先將相鄰且有一定內在聯系的分部分項工程量進行編組,利用同組分項工程按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組,由此判斷同組中其他幾個分項工程的準確程序。
(4)對比審核法
對比審核法是用已建成工程的預算或雖未建成但已審查修正的工程預算對比審查擬建的工程預算的一種方法。
(5)篩選審核法
篩選法是統籌法的一種,也是一種對比方法。建筑工程雖有建筑面積和高度的不同,但是各分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數值變化不大。通過歸納工程量、價格、用工三方面基本指標來篩選各分部分項工程,對不符合條件的進行詳細審查。若審查對象的預算標準與基本指標的標準不同,就要對其進行調整。
(6)重點審核法
重點審核法是抓住工程預算中的重點進行審核,一般包括工程量較大或者造價較高的各種工程、補充定額以及各項費用等。
施工圖預算審查應重點注意以下幾個方面:
(1)預算列項,既不能多項、重項,也不能漏項,否則即使其他步驟都正確,預算結果也不正確;
(2)工程量計算,復核計算規則、計算單位、工程量數據是否正確;
(3)定額及預算單價的套用,復核其是否漏算、定額套用是否重復或錯誤使用;
(4)取費標準,復核類別、費率、基數、價差的計算是否正確;
(5)其他費用的計算。
施工預算審查步驟如下:
做好施工圖預算審查前的準備工作,熟悉施工圖紙,施工圖是編制預算分項數量的重要依據,必須熟悉了解,核對所有圖紙,清點無誤后,依次識讀;
(1)了解預算包括的范圍,根據預算編制說明,了解預算包括的工程內容;
(2)弄清預算采用的單位估價表;
(3)選擇合適的審查辦法,按相應內容審查;
(4)綜合整理審查資料,并與編制單位交換意見,定案后編制調整預算。
竣工結算審核編制依據應該包括下列內容:
(1)影響合同價款的法律、法規和規范性文件;
(2)現場踏勘復驗記錄;
(3)工程結算審查委托合同;
(4)完整、有效的工程結算書;
(5)施工合同、專業分包合同及補充合同、有關材料、設備采購合同;
(6)與工程結算編制相關的建設行政主管部門以及各省、自治區、直轄市和有關部門發布的建設工程造價計價標準、計價方法、計價定額、價格信息、相關規定等計價依據;
(7)招標文件、投標文件,包括招標答疑文件、投標承諾、中標報價書及其組成內容;
(8)工程施工圖或竣工圖、經批準的施工組織設計、設計變更、工程洽商、索賠與現場簽證,以及相關的會議紀要;
(9)工程材料及設備中標價、認價單;
(10)發承包雙方確認追加或核減的合同價款;
(11)經批準的開工、竣工報告或停工、復工報告;
(12)影響合同價款的其他相關資料。
因此,造價咨詢單位在竣工結算審核過程中,發現工程圖紙、工程簽證等與事實不符時,應由發承包雙方書面澄清事實,并據實調整,如未能取得書面澄清,工程造價咨詢企業應進行判斷,并就相關問題寫入竣工結算審核報告。
①現場簽證手續辦理要及時。
在施工過程中,簽證發生時應及時辦理簽證手續,加零星工作、零星用工等。對因施工時間緊迫,不能及時辦理簽證手續的,事后應及時督促監理單位等相關單位補辦簽證手續,避免工程結算時發生糾紛。
②加強現場工程簽證的審核。
在現場簽證中,施工單位有可能提供與實際情況不符的內容和費用,如多報工程量、提供虛假的簽證等。因此造價咨詢單位應該首先要求監理單位嚴格審查,同時把好后的審核關,避免出現施工單位的簽證不實或虛假簽證情況的發生。
③規范現場工程簽證。
建立現場工程簽證會簽制度,明確規定現場工程簽證必須由造價咨詢單位或監理、造價部門和施工單位共同簽認才能生效,必須經由投資人簽認,缺少任何一方的簽證均無效,不能作為竣工結算和索賠的依據。在施工過程中,投資人有可能提出增加建設內容或提高建設標準,須經投資人進行簽認。因此,在委托合同中應明確其增加的投資由投資人負責。
