(1)境內資金日益多元化的全球資產配置需求。資金逐利的特性決定了它們對于商機的高度嗅覺,有商機的地方就能夠帶來利潤,隨著我國對外開放高度的不斷提升,國際市場日漸成為境內資金實現資產配置的一個重要領域。
(2)國內行業(yè)間競爭過于激烈,一方面國內企業(yè)過度競爭導致不良經營,另一方面是國內的外來投資企業(yè)也加劇了國內競爭,因此,國內企業(yè)利用公司現有較高的競爭力積極率先投入國際市場,努力開拓國際市場,獲取市場份額。
政策驅動
2014年8月19日商務部第27次部務會議審議通過的新修訂的《境外投資管理辦法(2014)》【2014.10.06 實施】,確立了“備案為主、核準為輔”的管理模式,對企業(yè)簡政放權,并首次實施負面清單模式。該舉措使得境外投資項目核準和備案更加規(guī)范化、便利化,極大促進了中國企業(yè)海外投資。
2017年12月26日經經國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會議審議通過的《企業(yè)境外投資管理辦法》【2018.03.01 實施】,強調簡化對外投資的核準和備案流程,優(yōu)化境外投資綜合服務。此后,為進一步完善對外投資管理制度,有效防范對外投資風險,商務部陸續(xù)出臺了《對外投資備案(核準)報告實施規(guī)程》等一系列指導文件,旨在進一步推動對外投資健康有序發(fā)展。
此外,境內資金投資業(yè)務的發(fā)展也會受到外匯管制、負面清單等因素的影響。
什么是境外直接投資?什么是境外股權投資?
A1:境外直接投資(Overseas Direct Investment, 簡稱“ODI”)是指境內機構經境外直接投資主管部門核準,通過設立(獨資、合資、合作)、并購、參股等方式在境外設立或取得既有企業(yè)或項目所有權、控制權或經營管理權等權益的行為。
境外股權投資,是指境內投資者在其境外分支機構投入的股本金或在其境外子公司和聯營公司的股份1。境外股權投資主要分為新設、并購及其他(如參股)三大類型。
Q2:境外直接投資主管部門有哪些?
A2:根據《境內機構境外直接投資外匯管理規(guī)定》(匯發(fā)〔2009〕30號,2009.08.01實施)、《境外投資管理辦法》(商務部令2014年第3號,2014.10.06實施)以及《企業(yè)境外投資管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第11號,2018.03.01實施),境外直接投資主管部門包括商務(商務部及省級商務主管部門)、發(fā)改(國家發(fā)改委及省級發(fā)改部門)及外管(國家外管局及其分支機構)三大系統(tǒng)。