舊樓拆除是一項涉及、合規、民生等多維度的系統性工程，需遵循嚴格的法定流程和技術規范，確保過程合法、、環保。以下是舊樓拆除的完整流程拆解，涵蓋從前期準備到終收尾的全環節：

一、前期評估與審批階段（核心合規環節）

這一階段是拆除工程的 “合法性基礎”，需完成從鑒定到許可的全流程審批，避免違規操作。

房屋與價值鑒定

委托住建部門認可的第三方專業機構，對舊樓進行結構性鑒定，重點檢測墻體、梁柱、地基等是否存在開裂、腐蝕、沉降等問題，出具《房屋鑒定報告》，明確是否屬于 “危舊房屋” 或 “必須拆除建筑”。

若舊樓涉及產權歸屬（如住宅、商業用房），需同步完成產權核查，明確業主信息、土地性質（國有 / 集體）及抵押、查封等權利限制情況。

若舊樓為歷史建筑或含歷史構件，需由文物部門進行歷史價值評估，禁止對有保護價值的建筑或構件隨意拆除。

規劃與立項申請

建設單位（政府部門、開發商等）根據城市總體規劃、片區更新方案，向自然資源和規劃部門提交項目立項申請，明確拆除范圍、面積、后續土地用途（如新建住宅、商業、市政設施等）及規劃指標（容積率、綠化率等）。

若涉及公共利益（如修路、建學校），需通過公共項目可行性研究，證明拆除的必要性和社會收益。

法定審批手續辦理

核心許可文件：需向住建部門申請《建筑工程施工許可證（拆除工程專項）》，向城管部門申請《建筑垃圾處置核準證》，向環保部門完成《施工噪聲與揚塵污染防控備案》。

征收與補償審批：若舊樓為國有土地上房屋，需由政府發布《征收決定公告》，并報上級政府備案；集體土地則需完成土地征收轉用審批（涉及或省級政府權限）。

其他手續：涉及周邊道路占用、臨時用水用電的，需向交管、水務、電力部門申請臨時許可。

居民 / 商戶安置與搬遷

制定補償安置方案，明確貨幣補償（參考周邊房地產市場價）、實物安置（回遷房、異地安置房）、臨時過渡補助等標準，方案需經多數業主同意并公示。

與產權人簽訂《補償安置協議》，完成搬遷驗收（確保房屋內物品清空、水電燃氣表銷戶），避免未達成協議即強制拆除（法律禁止 “暴力強拆”）。

二、拆除前準備階段（保障施工與效率）

現場勘查與方案設計

拆除單位實地勘查舊樓結構（框架 / 磚混 / 磚木）、周邊環境（鄰近建筑距離、地下管線分布、高壓線高度）、交通流量等，制定專項拆除施工方案，明確：

拆除方法（機械 / 人工 / 爆破）及設備選型（挖掘機、液壓剪、爆破器材等）；

防護措施（腳手架、防護網、臨時支撐設置）；

環保控制措施（霧炮機降塵、噪聲監測設備、渣土車密閉裝置）；

應急預案（坍塌、火災、人員受傷等突發情況處置流程）。

現場清場與管線切斷

清空樓內所有物品，拆除門窗、家具等可回收物，對易燃易爆物品（如煤氣罐、化學品）單獨妥善處置。

協調供水、供電、燃氣、通信、有線電視等單位，切斷所有管線連接，并做好標識（如 “已斷燃氣”），避免施工中發生泄漏或觸電。

施工場地圍擋與警示

在拆除區域周邊設置硬質圍擋（高度≥2.5 米），圍擋上張貼施工公告（含項目名稱、工期、負責人電話）、警示標識（“禁止入內”“注意落物”）。

對鄰近建筑、道路、管線設置監測點（如沉降觀測儀、振動傳感器），施工前記錄初始數據，用于后期對比是否受損。