工程量清單計價規(guī)范與定額計價的核心區(qū)別是計價邏輯不同：清單計價以 “項目實體” 為核心，強調(diào)市場競爭；定額計價以 “施工工序” 為核心，側(cè)重政府定價導(dǎo)向。

1. 計價依據(jù)與本質(zhì)

清單計價：依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價標準》（GB/T 50500-2024）及專業(yè)計量規(guī)范，本質(zhì)是 “量價分離”。工程量由招標人統(tǒng)一提供，投標人自主組價（含人工、材料、機械、管理費、利潤及風(fēng)險），體現(xiàn)市場競爭。

定額計價：依據(jù)國家或地方發(fā)布的預(yù)算定額、費用定額，本質(zhì)是 “量價合一”。工程量和價格均按定額標準計算，價格由定額給定（或按調(diào)價系數(shù)調(diào)整），市場化程度低。

2. 項目劃分與列項邏輯

清單計價：按 “分部分項工程實體” 劃分項目（如 “C30 混凝土梁”），項目特征描述明確，涵蓋完成該實體所需的全部工序，列項更簡潔。

定額計價：按 “施工工序” 劃分項目（如 “支模板、綁鋼筋、澆混凝土”），需按工序逐一列項，項目劃分更細致、零散。

3. 計價主體與競爭焦點

清單計價：招標人提供工程量，投標人自主報價，競爭焦點是 “價格和技術(shù)方案”，企業(yè)可根據(jù)自身技術(shù)、管理水平調(diào)整報價，體現(xiàn)個體差異。

定額計價：按統(tǒng)一定額計算造價，計價結(jié)果相對固定，競爭空間小，主要競爭集中在工程量計算精度，難以體現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢。

4. 適用場景與合同適配

清單計價：強制適用于國有資金投資 / 控股項目，適配施工總承包、EPC 等多種發(fā)承包模式，便于工程變更、結(jié)算及風(fēng)險分擔(dān)，是當前主流計價方式。

定額計價：多用于非國有資金小型項目、概算編制、成本估算，或部分老項目結(jié)算，適配固定總價合同，靈活性不足。

5. 風(fēng)險分擔(dān)規(guī)則

清單計價：明確工程量風(fēng)險由招標人承擔(dān)（量差按實際調(diào)整），價格風(fēng)險（如主材波動）按約定分擔(dān)（通常 ±5% 內(nèi)由承包人承擔(dān)），責(zé)任劃分清晰。

定額計價：工程量和價格風(fēng)險多由承包人承擔(dān)，若市場價格波動或工程量偏差，調(diào)整難度大，易引發(fā)爭議。